2017年2月初，烏茲別克斯坦第二任總統就任后，出臺了首個關于國家全面發展的指導性文件，計劃在未來五年之內，實現國家管理體系和社會法理體系、司法獨立、經濟自由化和國家安全等五大優先發展領域，并向銀行等金融機構融資，向外部國家吸引外資。目前，2021年已到，烏國是否已實現了這五大優先發展領域？我們簡單分析如下：

國家管理體系。關于國家管理體系體現著一個國家從政治、經濟、文化、社會生活以及政黨的運行機制，利用法律、法規連接和協調各管理系統的制度，烏國自新總統上任以來施行“對內改革、對外開放”的原則，對行政機構進行徹底改革，目的就為打通行政效令通道，為經濟社會的發展掃清障礙，通過對政府及各部門的拆分、整合、取消和重建，推動國家的的現代化水平，三年以來被調整的政府部門眾多，并重新設定管理范圍，因信息量較大，這里不具體列名所涉及部門，但基本已達到優先發展領域所設定的目標。

社會治理體系。在社會體系方面，對外烏國加強競爭與合作，與周邊各國在經濟、安全和環境方面頻繁對接，利用國際組織與外資促進烏國社會體系的成熟與完善，正如國外媒體所描述的，“目前，沒有任何一個國家可以像烏茲別克斯坦一樣經濟發展如此之快，整個國家煥然一新“。烏國對內傾聽民意，解決長期存在的陋習與社會難題，比如就業、醫藥領域和公共設施改造等，不斷投入資金治理，也已取得較好的成果。

司法獨立。實際上烏茲別克斯坦的司法獨立即司法體系改革，其實是將多司法部門改為統一的司法體系，目前已基本達到，比如將最高法院與最高經濟法院合并，撤銷最高法院的軍事法庭，將經濟、民事、刑事和行政訴訟等職能集于一體，提高司法運作效率。關于司法方面的內容，相對專業復雜，信息量大，如對此感興趣的朋友可深入了解。

經濟自由化。近年來，烏國主要對招商引資、擴大出口、取消外匯管制和推動稅收及海關制度改革等，為提高營商環境進行優化。同時，還建立了大量自由經濟貿易區，區內對國家傾向型產業進行鼓勵和扶持，實現內外投資上的不斷提高，而經濟自由化的根本目的是提高人民生活水平，解決就業，盡快將以農業為主的經濟結構向工農雙重經濟結構轉型，此領域的發展周期較長，行政工作前期雖已到位，但顯現成果仍需時日。

國家安全。烏茲別克斯坦目前排在世界最安全國家的第五位，國內社會治安一直處于中亞地區最好水平，擁有一套強硬且嚴密的國家安全措施，包括不斷健全軍事和警察隊伍，并在中亞國家間充當主導地區安全與穩定的角色，這對于期待中亞及中東地區局勢穩定的國家來說，有其重要的意義。可以說2021年烏茲別克斯坦基本達到了預先規劃的五大優先發展領域，這為未來5-10年的社會經濟發展奠定了堅實的基礎，也為像新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司一樣在烏投資的中國企業提供了有利的環境和保障。

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